la función del funcionario

En estos días se habla mucho de la reducción del salario de los funcionarios del estado español y a mí no me hace ninguna gracia que les reduzcan el sueldo por cosas de las que ellos no tienen ninguna culpa, pero como no entiendo nada de economía ni de política, prefiero no meterme en ese jardín.

Hoy a lo que yo venía es hablar de la función de los funcionarios; de su funcionamiento y de cómo funcionan cada cual dentro de su función.

Estoy descangallado con nuestros funcionarios. Yo soy uno de los administrados que espera mucho más de los funcionarios de lo que los funcionarios nos dan. Y que conste que cuando hablo de los funcionarios no hago un rasero ni una generalización; es una forma de hablar. Estoy convencido de que en todos los colectivos humanos, el 17% de ellos con su tinte determinado, impregnan más o menos de su color a todo el colectivo correspondiente.

Están esos funcionarios que a media mañana se salen del edificio estatal en donde desempeñan sus funciones y procuran irse al bar más lejano para tomarse el bocadillo de media mañana. ¡¡Madre mía!! ¿Qué es esto? En la empresa privada no se puede hacer eso. ¡Claro! En la empresa privada se va a rendir en el trabajo y el tomar el bocadillo de media mañana, aunque no entre en los acuerdos sindicales pactados con el empleador, es tolerado de manera tácita por razones humanitarias, pues aunque el empresario no consiente que el trabajador abandone el trabajo para comer, tampoco se le prohíbe tajantemente que engañe un poquito al estómago. Pero eso se hace sobre la marcha, en el puesto de trabajo; no se suspende el trabajo para comer el bocadillo y muchísimo menos..., vamos que..., impensable de todo punto, que nadie se salga de la oficina o del taller para irse a uno de los bares del barrio a tomarse el bocadillo tranquilamente por espacio de 15 minutos (o de media hora).

Más de una vez, como  ciudadano que acude a la administración del estado a que los funcionarios me hicieran algunas de las funciones que requiere un ciudadano, me he visto afectado por esa puta costumbre que tienen los funcionarios, de irse a media mañana a la calle a tomar un tentempié, ¡o a hacer la compra diaria por las tiendas del barrio! Y ahí te quedas tú, con un semblante entre alelado e incrédulo. Yo creo que eso se debe erradicar tajantemente.

Recuerdo aquella vez que estaba formando parte de una larga cola, en la espera de que me tocara el turno para imprimir la huella del dedo índice, en una de las oficinas policiales para la renovación del carné de identidad. La cola se movía lentamente y cada varios minutos me iba acercando un poquito a la ventanilla en donde una funcionaria tenía la función de cogernos el dedito, impregnarlo de tinta morada de un tampón, y estamparlo en el recuadrito del futuro carné de identidad renovado. De pronto, observé que mi cola no se movía (entiéndaseme bien y descártense los dobles o pícaros sentidos); "esto no avanza" —me dije para mis adentros—; la cola seguía sin avanzar, todo estaba parado y ya hacía muchos minutos que nadie pringaba su dedito en el tampón.

En estos casos el tiempo se hace eterno y es difícil calcular con precisión. Para no recargar las tintas, digamos que la cola, así parada, sin que nadie atendiera a nadie en lo de la renovación del carné, estuvo media hora. Al cabo de ella, veo entrar de la calle a la funcionaria que imprimía las huellitas del dedito, cargada con dos buenas bolsas de plástico en donde en una de ellas asomaban una barra de pan y una lechuga. Se metió para el interior de su oficina y al poco tiempo reanudó la tarea de tomar las huellas a los ciudadanos de la larga, humillada y resignada cola.

Anécdotas de estas yo ya acumulo varias y me pregunto a quién no le han ocurrido cositas así con los funcionarios de este estado. Cuando llegan las 10½ o las 11 de la mañana, procura no ir a las oficinas del estado porque lo más probable es que —delante de tus narices— los funcionarios se salgan del recinto a tomar el bocadillo en un bar más o menos cercano de los alrededores.

El funcionario del estado español, tiene que hacer un buen reciclaje para funcionar en los términos que una sociedad moderna, democrática y eficaz necesita. En la hipotética escuela de todo funcionario, debiera figurar en su pared principal, con letras muy grandes, el siguiente letrero:

«El ciudadano es nuestro empleador y estamos a su servicio»

Sin servilismos pero sin mirar por encima del hombro al ciudadano. Que es muy corriente encontrarse con funcionarios que no funcionan bien; que no te ayudan; que no te atienden bien y te contestan de mala gana; que no te facilitan las cosas para hacer gestiones necesarias ante la administración del estado; que te dificultan, que a veces te ponen zancadillas "legales" y te mandan de una a otra ventanilla. Que están excesivamente burocratizados. Que siempre nos falta algún papel al ciudadano. Que en España, lamentablemente, todavía resuena en algunos rincones de la administración, aquella frase del escritor Mariano José de Larra: «Vuelva usted mañana».

Y de los funcionarios con fusiles, portaviones, carros de combate y bombarderos, no hablemos. Esos suponen el peligro mayor para los ciudadanos de todo país que no se llame Estados Unidos. Siempre estarán en un cierto peligro los mismos que les compran las armas y les pagan el sueldo a fin de mes. Sí, ya; ya sé que ahora en España no es lo mismo que con el ejército franquista. Pero...., ¿tanto se han modernizado, tanto ha cambiado el ejército español? Yo necesito más pruebas de que en la actualidad, se les ha ido totalmente la manía de salvar a la patria a base de masacrar a muchos compatriotas.

Yo, cuando me pongo a buscar ejemplos de funcionarios que funcionan bien, que no zanguanguean en sus trabajos y no los abandonan a media mañana para irse al bar más lejano a comerse un bocadillo, enseguida me acuerdo de esos funcionarios que su funcionamiento consiste en repartir palos; palos que ellos administran en las espaldas del administrado. Esos no dejan de pegar palos porque les llegue la hora del bocadillo. No, esos no, no. ¡Qué amor al trabajo! ¡Qué ejemplo para otros muchos que también cobran del mismísimo estado. Para más detalle sobre las funciones que realizan estos funcionarios, id a ver mi articulo titulado «Funcionarios modelo».

De los funcionarios de la toga, ¿para qué hablar? Esos, muchos de ellos, lo único que han aprendido de la democracia es a acogerse al sacrosanto derecho de huelga que se ganaros los currelantes con sangre, sudor y lágrimas a lo largo de muchos y negros años.

Es injusto echar raseros y meter en el pésimo talego a todos los funcionarios de un estado tan grande como éste. ¡Eso es una injusticia! Es más, en el fondo, no tienen ellos casi nada de culpa. La tienen sus mandos, los políticos. Si los políticos imprimieran en el total de los funcionarios del estado, la misma filosofía que imprimen a los "funcionarios modelo" el rendimiento eficaz de la función pública crecería un mil por cien. Se hace necesario abordar modelos y tácticas de la empresa privada. Hay que aplicar criterios para que el que más rinde, más cobre de sueldo. Hay que implantar la buena costumbre de la puntualidad en los horarios de trabajo. Es muy descorazonador acudir a una dependencia del estado cinco minutos después de la hora de apertura, y encontrársela cerrada. No es muy eficaz, para el conjunto del estado, que los señores funcionarios, una vez obtenida su plaza por medio de las tediosas oposiciones, tengan garantizada de por vida su plaza, hagan lo que hagan. Hay que implantar mecanismos correctores y de castigo a quienes lo hagan mal, hasta llegar, si es necesario, a la expulsión del puesto de trabajo.

En fin, es necesario hacer muchas reformas entre los trabajadores de la función pública para que su trabajo tenga la eficacia que el ciudadano de hoy necesita. Es muy triste en estos días oír decir a algunos: "Les engañarán en el sueldo y se lo rebajarán el 5%, pero en donde no les engañan es en el trabajo".

Adonde más pequeñito me hacen sentirme, donde más ninguneado me siento como ciudadano, es cuando acudo a cualquiera de las oficinas del estado a hacer alguna gestión.